建商國揚實業先前在基隆市中正區推出大型建案，並指控基市府違法額外要求須附上「自來水同意接管證明」，才肯核發使用執照，因此延誤交屋導致損失，並請求國家賠償1億餘元。但市府主張，是因為要確保高地用戶用水才有此要求，符合行政裁量，且國賠已經罹於時效。法官審理認定，該國賠求償罹於時效，駁回業者告訴。全案可上訴。

國揚實業指控，先前與其他業者在基隆共同投資興建「早安國揚」預售屋建案，於2020年完工後，同年12月16日向基市府申請使用執照。但當時市府違法要求檢附法定義務外的「同意接管證明」。

國揚實業批，這起建案的建照自核准後，前後歷經4次變更設計，市府均僅要求申請使用執照時，應檢附「通水核可證明」，後來卻要求檢附「同意接管證明」，濫用裁量權，於法無據。

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